郑州铁路运输法院执行局充分发挥执行职能，切实解决执行难题，2022年6月29日，成功化解了某黄河河务局处罚某县黄河湿地省级自然保护区管理中心非诉执行一案，为黄河流域生态保护和高质量发展提供强有力的司法保障。

    被执行人某县黄河湿地省级自然保护区管理中心在黄河滩地内建设“湿地生态园”，该行为阻碍行洪，扰乱河道管理秩序，违反了《河南省黄河河道管理办法》。申请执行人某黄河河务局依法对其作出行政处罚决定书，合并罚款66000元。被执行人在经申请执行人催告后，逾期仍不履行行政处罚,申请执行人遂向郑州铁路运输法院申请强制执行。在执行过程中，执行人员了解到申请执行人与被执行人均是黄河流域生态保护的职能部门，案件具有特殊性，不能一执了之，有必要化解双方当事人之间的认识误差与症结，执行人员多次约谈双方当事人，统一思想认识，双方均认为对黄河湿地及河道安全的保护应放在首要位置，被执行人承诺在汛期到来之前尽快拆除建筑设施，砍去阻水片林，使生态恢复原状。2022年6月22日，分管副院长马守锋带领朱在森等执行人员亲赴现场，会同双方当事人查看湿地生态园生态恢复情况，申请执行人对被执行人恢复生态的结果予以了认可。考虑到被执行人实际履行能力，申请执行人适当降低了罚款金额，双方就执行事项达成和解协议并已完全履行了协议内容。申请执行人撤回了执行申请，本案依法裁定终结执行。

    本案系黄河临河滩地内违法建造“湿地生态园”引发的行政处罚强制执行案件，在强制执行过程中，执行人员拓宽工作思路，发挥司法职能的延展作用，在“罚”与“治”中寻找平衡点，重在治，“罚”的目的仍在“治”，抓住问题的根本，把工作重点放在了恢复生态环境中，主动引进了案件磋商机制，并与河南省河长办、郑州铁路运输检察院进行了必要沟通，多方合力，对促进双方当事人达成执行和解协议起到了积极推动作用。同时，执行人员为了积极主动督促执行和解协议的履行，黄河湿地管理中心积极履行了行政处罚义务，恢复了黄河河道生态环境。

    黄河是中华民族的母亲河，是中华民族的根与魂。黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面发挥着十分重要的作用，是我国重要的生态屏障和重要的经济地带。杜绝破坏性开发利用，应当坚持生态优先，绿色发展。郑铁法院管辖黄河流域环境资源案件以来，站在保护黄河安澜的高度，发挥审判职能作用，依法审理执行好各类案件，实现了社会效果与法律效果的有机统一。