黄河是中华民族的母亲河,其生态保护关系到国家生态安全和民族永续发展。然而,非法采砂行为长期威胁黄河健康,这类行为不仅破坏河床结构、影响防洪安全,还损害水生生态系统。正因如此,国家法律法规对非法采砂行为设定了严厉的罚则。依法予以坚决打击,追究行为人的法律责任,是维护黄河健康生命、促进流域人水和谐的必然要求,也是司法和行政执法机关肩负的重要职责。
案件背景:非法采砂面临执行困境
近日,郑州铁路运输法院执行局成功执结了一起因非法采砂引发的行政非诉案件。该案的申请人濮阳某河务局因被执行人李某违反黄河河道管理相关规定从事非法采砂活动,对其处以10万元罚款。行政处罚决定生效后,李某未能按期履行缴纳罚款的义务,濮阳某河务局遂依法申请强制执行。
执行过程:智慧查控与人性化执法相结合
案件进入执行程序后,郑铁法院执行局高度重视,执行干警深知,此类涉及环境资源保护的案件,不仅关乎法律权威的彰显,更直接关系到黄河生态环境的切实保护。执行干警立即启动执行工作机制,采取"线上+线下"双线调查。一方面通过"总对总"网络执行查控系统全面查询被执行人财产状况,另一方面开展实地走访。然而调查结果令人忧心:线上查控未能发现可供执行的财产;线下走访发现被执行人李某年近七旬,身患多种疾病,家庭经济困难,缺乏履行能力。
了解到这一特殊情况后,执行干警没有简单地采取强制措施,而是秉持善意文明执行的理念,决定将法、理、情相结合,寻求最佳的解决方案。干警们多次主动约谈李某及儿子,同他们进行耐心细致的谈心交流。交谈中,一方面严肃地向其阐明拒不履行生效法律文书的严重后果;另一方面,也真诚地倾听其诉说生活中的实际困难,表达理解与关怀;更是从保护黄河生态环境的大义出发,耐心释明非法采砂行为的危害性,以及国家严厉打击此类行为的必要性,使其从内心真正认识到自己行为的错误所在。
一次次推心置腹的沟通,如同春风化雨,逐渐消融了李某心中的坚冰。他坦言,当初法律意识淡薄,为了一点经济利益触犯了法律,现在追悔莫及。在感受到执行干警的人性化温度后,李某均表示愿意尽力履行义务,但确实无法一次性付清全部罚款。他将家庭的真实经济状况和盘托出,并与家人紧急商议如何缴纳。
执行效果:积极履行义务,获行政机关认可
在执行法官的不懈努力和真情感召下,李某的家人,特别是其子女,深刻认识到不履行生效法律文书的严重后果。他们表示,虽然家庭困难,但绝不能做失信之人,更不能让老人一直背负着违法的包袱。经过家庭会议,他们决定竭尽所能,先筹集一部分款项。很快,李某先行向法院执行账户缴纳近3万元罚款。对于剩余的罚款,李某的子女郑重向执行干警承诺,他们将通过更加努力地工作,积极筹措资金,制定切实可行的还款计划,竭尽全力在最短时间内将剩余款项全部补齐。
申请人收到第一笔执行款后,其主要领导亲自带队,专程赶往郑州铁路运输法院执行局,将一面印有“高效执行护母亲河岁岁安澜,河地合作促黄河高质量发展”字样的鲜红锦旗,郑重地交到执行干警手中。这面锦旗,不仅代表了行政机关对法院执行工作的充分认可和诚挚谢意,更是对郑铁法院执行局在服务保障黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中,积极担当、主动作为,力克执行难题,有效维护黄河河道管理秩序所做工作的生动褒奖。
经验总结:为守护黄河贡献司法力量
该案的执结是郑铁法院践行司法为民、服务大局宗旨的一个缩影。它充分证明,面对复杂多样的执行案件,尤其是在涉及民生、环境资源等领域的案件中,机械执法、就案办案并非最优选择。只有坚持法治原则,辅以人文关怀,深入洞察案情,精准把握分寸,善于运用调解、和解、分期履行等灵活方式,才能真正做到案结事了人和,才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,同时也体会到司法的温度。
在今后的工作中,郑铁法院执行局将继续秉持这一理念,不断提升执行工作能力和水平,为守护好中华民族的母亲河、服务保障经济社会高质量发展贡献更加坚实的司法力量。