执行工作是司法公正的最后一道防线,也是保障市场主体合法权益、优化法治化营商环境的关键抓手。近年来,面对跨区域商事纠纷增多、财产处置地域跨度大等新型执行难题,郑州铁路运输法院始终秉持善意文明执行理念,坚持依法执行与柔性司法并重、权益保障与企业纾困并行,精准把握强制执行尺度,积极运用执行和解、分期履行、资产抵偿等多元化处置方式,最大限度降低司法执行对企业生产经营的影响,切实以高质量执行工作助力市场主体纾困解难、健康发展。近期,我院成功妥善办结一起跨豫疆两地、标的超百万元的建筑工程商事执行案件,通过精细化、人性化、规范化的执行举措,促成双方企业握手和解、实质性化解纠纷,实现了法律效果、社会效果与营商环境效果的有机统一。
该案系典型的跨区域建筑工程类商事纠纷。原告某建设工程有限公司起诉被告某兵团建筑工程有限责任公司,要求被告支付工程款522377.15元、返还保证金650000元。经本院审理后,判决被告某兵团建筑工程有限责任公司于判决生效后十日内向原告某建设工程有限公司支付工程款522377.15元及利息;返还原告履约保证金650000元。然而,判决生效后,被告迟迟未履行判决。作为中小建筑经营主体,工程款、履约保证金是企业发放工人工资、采购施工材料、维系项目运转的核心资金,长期回款滞后直接影响企业经营稳定,原告遂向郑州铁路运输法院申请强制执行。
执行立案后,承办法官蒋航航第一时间启动标准化执行程序,严格依照执行工作规范,对被执行人名下银行账户、不动产、网络资金、到期债权等全部财产线索开展全方位、系统化线上查控,同步依法向被执行人送达执行通知书、财产申报令,明确告知拒不履行生效法律文书确定义务的法律后果,释明失信惩戒、限制高消费、资产查封处置等强制措施,督促其主动履行法律义务。在全面核查案件事实与财产状况后,承办法官精准梳理出该案三大执行难点。一是地域壁垒突出,双方企业分属河南、新疆两地,异地线下调查、财产处置、对接沟通成本极高,传统异地强制执行模式耗时长、效率低。二是企业处境特殊,被执行人属于经营性企业,受建筑行业特性影响,资金高度依赖项目回款,短期内一次性全额兑付大额资金存在客观困难,若机械采取全额冻结账户、查封处置核心资产的强硬措施,极易造成企业经营停滞、项目停工,引发次生经营风险与社会矛盾。三是矛盾化解难度大,双方企业因长期结算争议对立情绪较强,申请执行人迫切希望快速全额回款,被执行人无力即时清偿,双方诉求差距较大,实质性化解纠纷阻力较大。为切实破解双方企业诉求冲突,承办法官坚持居中协调、双向沟通、情理法融合,分层次、分主体开展耐心细致的调解疏导工作,全力搭建双方平等协商、互利共赢的沟通桥梁。针对被执行人企业,执行干警坚持释法明理、换位思考。一方面严肃阐明生效判决的司法权威性,明确债务履行的法定强制性,细致解读逾期履行产生的叠加利息、罚息、信用惩戒、资质受限、招投标受限等一系列不利法律后果,让企业充分认识拒不履约的严重影响,破除消极拖延、被动观望的侥幸心理。另一方面充分尊重企业经营实际,耐心倾听企业经营困境、项目回款现状与资金安排计划,积极为企业提供合法合规的履约解决方案,引导企业摒弃“无力全额履行即只能被动受罚”的消极心态,主动参与协商、积极筹措资金、配合法院化解纠纷。针对申请执行人企业,执行法官坚持立足诉求、客观研判、理性引导。充分理解中小微建筑企业回款难、经营难的现实困境,高度重视企业胜诉权益的实现,同时客观向当事人分析跨区域强制执行的现实短板。法官如实告知,异地大额资产司法处置流程周期漫长,评估、公告、拍卖、过户全流程耗时长久,且司法拍卖普遍存在资产折价情况,即便全额启动强制执行,当事人不仅需要长期等待,最终实际受偿效果也存在不确定性。在充分尊重双方意愿、平衡双方利益的基础上,承办法官反复开展多轮线上线下调解磋商,耐心化解双方对立情绪,逐步缩小双方诉求差距。经过持续不懈的居中协调,双方企业均充分认可法院善意文明执行举措,主动作出相互让步,最终自愿达成一致执行和解意见,并正式签订书面执行和解协议。根据双方达成的和解约定,申请执行人从助力企业纾困、快速实现债权、减少司法耗损的角度出发,自愿放弃涉案全部逾期利息、迟延履行罚息及相关附加费用,极大减轻了被执行人的债务压力。双方重新确认最终履行总额,采用首期现金清偿200000元+剩余未付金额不动产抵偿的组合式履行方案,既最大限度保障了申请执行人快速回笼周转资金的核心诉求,又有效缓解了被执行人一次性大额支付的资金压力,避免企业因短期债务陷入经营危机。按照和解协议约定,被执行人按期支付首期现金款项200000元,剩余债务以名下合法不动产作价抵偿全部剩余债务。至此,该案得以圆满执结。
该案的圆满化解,是郑州铁路运输法院常态化践行善意文明执行、精准服务法治化营商环境的生动实践。案件办理全过程,郑铁法院始终坚持刚性底线不松动、柔性执法有温度,在依法保障胜诉权益的同时,精准把握涉企执行尺度,以规范化、人性化执行举措,护航市场主体良性发展。下一步,郑州铁路运输法院执行局将持续立足铁路法院跨区域司法管辖职能优势,常态化推进善意文明执行走深走实。持续转变执行工作理念,从“被动办案”向“主动解纷”转变,从“机械执法”向“精准司法”转变,将柔性执行、善意执行、文明执行贯穿涉企案件办理全过程,继续以一个个优质高效的执行案件,切实维护各类市场主体合法权益,持续擦亮法院优化营商环境司法品牌,以坚实有力的司法执行力量护航区域经济社会高质量发展、平稳发展。