中层干部是一个单位的中坚力量,是联系组织机构高层与基层的桥梁和纽带。人民法院的中层干部,既是院党组的参谋和助手,又是本部门的领导和榜样;既是战斗员,又是指挥员;既要自己会干工作,还要会带领本部门干警干好工作。因此,肩负着保证法院各项工作正常有序运转的重任。笔者认为要当好一名中层干部,应从以下两个方面多下功夫:
一、把握和处理好四种关系。
1、责任承担与权力运用之间的关系
担任中层干部,既是一种机遇,也是一种挑战;既有一定的权力,更要承担一定的责任。要做到在其位谋其政,对所管理的工作要主动负责、敢于负责和善于负责。要有解决具体矛盾的勇气和能力;有处理棘手问题的方法和魄力。古人云:天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨;可见,只有勇于面对困难,敢于承担责任的人,才有可能获得最大的成就。一个不敢负责,有了功劳就往自己身上揽,有了错误就推个一干二净的人,有可能一时荣耀或清净,却永无可能到达更高的位置、承担更重的责任。做为中层干部应避免发生以下现象:一是遇到矛盾绕着走,不敢触及矛盾,缺乏解决具体矛盾的勇气和能力;二是把矛盾上交,不想也不敢处理棘手问题;三是能落好的事自己办,得罪人的事推给别人去办;四是工作没有长远打算,心中无数,当一天和尚撞一天钟,有的甚至只当和尚不撞钟。所以能否正确行使权力,有没有责任心,责任心强不强,敢不敢承担责任,是能不能当好中层干部的前提和思想基础。
2、尊重领导与独立思考之间的关系
中层干部与单位领导之间是同志关系,也是工作关系。处理好与上级领导的同志关系与工作关系,是当好中层干部的基本素质要求。工作关系是指中层干部与单位领导在工作过程中的关系,属于上下级的领导关系。在工作过程中,单位领导是一级组织的代表,对单位领导的尊重和支持,反映了中层干部的组织观念。实践证明,当好中层干部,必须牢固地树立起下级服从上级的服从意识,向领导请示工作,一是要讲程序,先向直接分管的领导请示,不能越级,经分管领导同意也可再向上请示。二是不能搞多头请示,不能利用多头请示搞实用主义,避免造成领导层之间的矛盾。同志关系是指地位平等、目标一致,在思想、工作上相互帮助、相互促进的关系。在工作中,只有分工的不同,没有高低贵贱的区别。中层干部在工作上坚持下级服从上级的组织原则的同时,还应保持自己独立的人格与尊严,与单位领导以同志相处,取长补短、相互促进,既可以获得单位领导的尊重,促进上下级关系,又有益于树立良好的作风,促进单位工作健康发展。
3、服务大局与搞好局部的关系
审判机关是一个整体,它又分为审判部门和综合部门,这也意味着在工作中必须有所侧重。在部门和全院之间、部门与部门之间,要相互协作,互相配合,鼎力支持,形成合力,才能增强审判机关的战斗力,提高工作效率。例如我们部门的几名年轻同志计算机水平较高,当其它部门在这方面有求时,我们应鼎力相帮,而不能因为自己工作忙把其视为分外之事。作为一名中层干部,一定要树立大局意识,识大体、顾大局,摆正部门利益与全院利益的关系,当涉及到本部门利益时,一是要站在党组的高度去看问题,二是站在其它部门的角度去看问题。每一个中层干部要努力提高驾驭和把握大局的能力。做到胸怀全局、思路清晰,目标明确,方向清楚。
4、严格管理与以人为本之间的关系
俗话说没有规矩不成方圆,中层干部作为管理者,必须做到用制度管人管事,切实做到凡事有章可循;在严格管理的同时,还要坚持以人为本,树立为干警服务的思想,在工作中要尊重人、信任人、依靠人,把本部门同志视为荣辱与共的命运共同体,而不是简单视为执行工作的对象,要能最大限度地激发他们的工作热情、营造内部凝聚力,培育团队精神:一是确立一个部门共同奋斗的目标来统一大家的思想,使部门的干警明确工作方向。二是调节好内部的人际关系,使干警与干警、干警与领导的关系正常、协调、简单。三是创造一个支持干警干事创业的良好内部环境。四是尽量采取正面激励,即使对工作中出现问题的干警,也应先用鼓励稳定思想,然后再真心实意地帮助他找出存在的问题,使其放下包袱,鼓起勇气,振奋精神,干好工作。
二、历练和具备五种能力
1、决策领悟能力。对于院党组的决策,中层干部既是执行者,又是领导者,具有双重身份。一方面,中层干部要认真学习,掌握其精神实质,真正领悟党组的决策意图、决策过程、决策内容、决策效果,另一方面,要提高执行力,围绕院党组的决策,制定工作方案,完善工作方法,强化工作措施,并能集中调配本部门的资源,统一下属的思路,凝聚下属的力量,开展最有效的工作,圆满完成各项工作任务,达到工作的最佳效果。
2、洞察分析能力。中层干部虽然不是法院的决策者,但应为领导决策提供事实和法律依据,这就要求作为中层干部对党和国家某一个时期的新政策,对法院系统某一阶段的发展趋向都要保持敏锐头脑;对本院发生的情况,要善于透过现象看本质,认真分析事情来龙去脉和因果关系,提炼出真实的信息,供领导决策参考。对本部门干警中出现的一些不良苗头要洞察先机,及时予以抑止或纠偏。
3、统筹计划能力。中层干部对领导决策意图的理解,具体体现在制定工作计划和工作方案中。一个部门,往往在一个阶段中常常出现多项工作的交织,有上级院的通知要求,有本院领导布置的行政方面的工作等等。对于多头工作,应在合理统筹的基础上分出轻重缓急,排出主次先后,集中精力一件一件去办好。有时在措施上还要集中调动力量,以期取得最佳效果。
4、协调沟通能力。铁路法院有多个部门,任何一个部门如果缺少了其他部门的配合和支持,工作都将无法很好地开展,因此,作为部门中层领导,应具备较强的与其它部门沟通交流的能力。一是要彼此尊重各自职权范围。本部门要完成某项工作,其中有不少环节涉及其它部门,这就需要自己亲自去协调解决。决不能以上级打招呼的口气,或派部下去随便通知一下了事,以免造成对方反感,影响工作全局。二是要顾全大局,不要斤斤计较。部门之间一旦出现矛盾和分歧,要从维护团结、顾全大局的良好愿望出发,讲究方法,避免出现过激的言词,伤害对方感情。更不要在本部门中散布对其他部门的非议,造成不好影响。对一些鸡毛蒜皮的小事,要谦和忍让、豁达大度。如果涉及大是大非的问题,要坚持原则,不妥协,不让步,但要限于会上讲明,据理力争,或请求上级协调处理,不要背后乱讲。三是要学人之长,不要嫉贤妒能,处理好部门之间的关系,不仅要有容他人之短的度量,而且要有容人之长的胸怀。人与之间确有能力大小之分、水平高低之别。虚心学习、取长补短的态度,才是正确的态度。四是要互相支持帮助,不要揽功推过。部门之间常会有职责的交叉,当别的部门出现失误和差错时,不能把自己的责任推得很干净,应主动补台,不能看笑话,更不能落井下石,趁机拆台。
5、知人善任能力。知人。就是对干警要“知其善长、知其性格、知其困难、知其所需”,知心才能贴心,贴心才能将能力和潜力发挥到极致,才能形成奋发向上的团队效应。作为中层领导在工作中要做到“四勤”:工作上与干警勤商量;思想上与干警勤沟通;感情上与干警勤交流;生活上对干警勤关心。善任。就是培养人、激发人,乐于做识千里马的伯乐。一是用其所长。俗话说:“尺有所短,寸有所长”,中层领导要对部属的基本情况基本能力有足够的了解,根据各人的特长、性格、工作能力、业务水平等,结合工作职能,对他们的工作进行恰当安排和合理分工。充分发挥他们各自的特长,给每一个部属创造施展才华的机会,最大限度地发挥他们的自身价值。二是用人不疑。中层领导应充分信任部属的工作责任心和积极性,做到虚怀若谷,宽容带兵,多给予信任和支持。信任能使干警产生自信,信任能够焕发出干警的工作激情,从而以坚定的信心和加倍的努力去创造性地开展工作。